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　　其三，托育
服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。